秦晋点了点头，来到一副画在羊皮纸上的地图前，这是老波斯王扎马斯在昏陀多时绘制的河中地图，虽然简陋，但上面的信息却十分丰富，其中就包括许多东西商路的必经之地。
“你来说说，大城建在何处，方便经略河中各部粟特人？”
周文遇显然对河中的局势颇有些了解，他的手指掠过乌浒河向东北划去，最终停留在了乌浒河的一条支流那密河附近。
“这里有康国的萨末鞬城，米国的钵息德城，土地肥沃，又是东西往来商旅的必经之地，适宜建城。不过，如选址这里，只怕康国人和米国人会有所不满。”
那密水沿岸实在是河中地带最肥沃富饶的土地，不仅康国、米国，包括何国、安国、曹国等亦在沿岸筑城为都。其中尤其以康国与米国最为富庶。所以，周文遇才提议在此地筑城。
秦晋想了想，便道：
“他们若一心臣服，就不该有非分之想。如果仍有二心，不妨驱虎吞狼！”
只须几句话，周文遇心领神会，所谓驱虎吞狼正如借刀杀人一样，策略虽然歹毒了些，可没有比这代价更小的办法了。
河中地区早就不是粟特人一家独大了，这里有逃亡的突骑施人、突厥人、波斯人、大食人、甚至在北部还有不少可萨人。
随便哪一方势力都可以用来当做虎，只看他们与神武军的远近亲疏了。
周文遇十分清楚，神武军能够拨给河中的兵力恐怕不会超过一万人，他预计只在四五千上下，用这么少的兵力控制如此广阔而又复杂的地区，就注定了不可能以优势兵力横扫一切，谨慎经营才是上策。
他迟疑了一下，还是问了最关心的问题。
“不知丞相打算在河中布置多少兵马？”
秦晋稍坐思忖，道：
“神武军扩张的太快，大部分兵力都用来监视大食人，这里能给你的神武军，至多只能有一千人！”
“一千人？”
尽管做好了足够的心理准备，周文遇还是被这个数字惊呆了。这里规模稍大的马匪，规模恐怕也不止一千人呢。
“除此以外，收编的废太子旧部，可以交由你整编，满打满算，凑足一万人应该不难。然后再由粟特、铁勒、突骑施等部招募敢战之士补充不足的兵力，应该绰绰有余了！”
这还算是个不错的法子，否则废太子那些旧部就地遣散肯定是不合适的，都押回长安耗费也将不知凡几，重新整编加入神武军正是两全其美。
突然，周文遇心中一动，便向秦晋提了个要求。